从“等诉求”到“找需求”，襄阳用制度创新打通政企沟通“高速路”，让服务“一键直达”

在襄阳，企业办事正在经历(jīnglì)一场“速度革命”！ 手机提交诉求次日响应、涉法难题(nántí)专班(zhuānbān)“把脉”、不满意件专项复盘…… 自4月企业诉求闭环管理系统(guǎnlǐxìtǒng)上线以来，989件企业难题通过(tōngguò)智能中枢高效流转，931件已办结的背后，是(shì)“5+4+2+N”跨部门协作机制的硬核支撑。 从“等诉求”到“找需求”，这座城市正用制度创新打通政企(zhèngqǐ)沟通“高速路”，让服务像“一键直达(zhídá)”的手机APP一样便捷—— 智能系统让服务“一键(yījiàn)直达” “过去反映问题要跑多个部门，现在通过手机提交，第二天就有(yǒu)专人对接。”襄阳(xiāngyáng)某制造(zhìzào)企业负责人点赞的，正是襄阳新上线的企业诉求受理系统。 这一整合线上线下20余个涉企服务渠道的(de)“智能中枢”，已实现企业诉求全量汇聚、统一办理、统一反馈，配套“接诉(jiēsù)即办”“闭环管理”机制(jīzhì)，将紧急(jǐnjí)诉求压缩至3个工作日、平急诉求压缩至5个工作日内办结。 襄阳政府(zhèngfǔ)公共服务12345热线随时待命 市行政审批(shěnpī)局党组书记、局长宋福平介绍，过去(guòqù)企业遇到(yùdào)问题需要多方咨询，现在只需拨打12345热线或扫描“办不成事”二维码，就会(huì)有部门主动对接联系，即接即办。系统日均处理企业诉求近20件，多渠道归集实现“一号响应、一网通办”。 保供“白名单(báimíngdān)”助企“加速跑” 织针穿梭，线轮飞转。5月21日，走进(zǒujìn)宜城市天舒纺织有限公司（简称(jiǎnchēng)天舒纺织）生产车间，11万枚高速纱锭全速运转，纯白的(de)成品如飞瀑般流出生产线。 宜城市天舒纺织智慧(zhìhuì)工厂 “在稳定的电力供应(diànlìgōngyìng)下，我们的智慧工厂得以(déyǐ)开足马力生产，日产棉纱40余吨，生产订单已排到8月份。”看着一辆辆满载货物的货车驶出(shǐchū)厂区，天舒纺织总经理高立新骄傲地说。 纺织行业是典型的(de)“能耗大户”。近年来，天舒纺织大力建设(jiànshè)5G全连接工厂，推动全链条全场景(chǎngjǐng)数字化转型，产品质量和管理效能大幅提升，但对能源供应的稳定性要求也随之提升。 “每到夏季，电力负荷便会达到高峰。”高立新说，春节期间，员工(yuángōng)们(men)轮流在岗，保证生产线满负荷运转(yùnzhuàn)，赢得了上下游企业的一致认可，产品订单纷至沓来(fēnzhìtàlái)，但眼看不久后就要“迎峰度夏”，大家的心又悬了起来。 在开展“四上”企业调研服务工作中，市经信局敏锐地(mǐnruìdì)发现了这一问题，随即联合相关部门(bùmén)研究解决方案。 “今年4月，我们联合(liánhé)宜城市科经局举办了市场化用电供需专场洽谈会，组织天舒纺织(fǎngzhī)、嘉施利化肥等20家当地‘用电大户’与供电企业开展‘一对一’交流，根据企业用电特点和用电量，量身定制(dìngzhì)服务方案(fāngàn)，构建稳定、优惠的电力保障渠道(qúdào)。”市经信局相关负责人介绍，通过深入沟通协商、优化保障方案，天舒纺织夏季用电需求基本得到满足(mǎnzú)，各生产线将继续保持满负荷运转。 完善机制、举一反三，推动从“解决(jiějué)一个问题”向“解决一类问题”延伸。在为天舒纺织“精准解难”的基础(jīchǔ)上，市经信局还结合全市(quánshì)重点企业、重大增长点、重大项目，梳理全市“用电大户”“用气大户”以及(yǐjí)对工业经济稳增长影响较大的重点企业，形成稳产保供100家企业“白名单”，并与供电、燃气(ránqì)、环保等(děng)部门联动共享，确保重点企业要素供给稳定、生产有序。 依托这一机制，我市在打通“能耗大户”需求渠道的同时，助力本地能源供应企业扩大销售市场，实现“供”与“需”的双向(shuāngxiàng)共赢。以宜城火力发电厂(huǒlìfādiànchǎng)为例，市、县两级经信部门正积极协助对接，促成其同周边重大项目、重点企业建立合作关系(guānxì)，逐步(zhúbù)释放产能(chǎnnéng)，巩固市场份额。 “当前是迎峰度夏的(de)(de)关键(guānjiàn)节点，我们将继续在全市范围内开展走访摸排，充分了解‘用能大户’、重点企业的要素保障需求，不断扩大‘白名单(báimíngdān)’保障范围，出台更多服务举措，积极推广‘天舒方案’，为企业降本增效、达产释能按下‘加速键’。”市经信局(xìnjú)相关负责人表示。 制度创新为发展“保驾护航(bǎojiàhùháng)” 企业诉求闭环管理(guǎnlǐ)亮眼数据的背后，是襄阳创新的“5+4+2+N”工作机制(jīzhì)的“保驾护航”。 ——法治(fǎzhì)保障组，由政法系统5个部门组成，对涉法诉求(sùqiú)“把脉问诊”。由市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局抽调(chōudiào)人员成立法治保障组，对企业诉求进行合理合法合规审查，及时依法(yīfǎ)妥善处理企业涉法涉诉问题。 ——效果评估组，汇聚4家单位力量，对不满意件“复盘(fùpán)会诊”。由市发改委、市工商联、市信访局、市招商局(zhāoshāngjú)抽调人员成立(chénglì)效果评估组，对办理结果不满意的企业诉求，逐个开展评估。 ——监督执纪组，通过2个部门(bùmén)联动，对办理(bànlǐ)流程“全程监控”。市纪委监委、市委巡察办抽调人员(rényuán)成立监督执纪组，对企业诉求受理、办理、反馈、回访全流程实时监测，对承办部门履职不力的，启动追责问(zéwèn)责。 ——N个承办(chéngbàn)单位(dānwèi)，按属地原则，确保诉求“落地有声”。各地各部门作为企业诉求具体承办单位，要制定本地本部门诉求办理(bànlǐ)规则(guīzé)，及时核查、会商、研判、解决企业诉求，在规定时限内向企业反馈办理情况。 市纪委监委同步建立“周报告”制度，及时掌握办理(bànlǐ)进度(jìndù)、问题瓶颈、研究对策，提升办理工作的时效性、精准度。 多轮驱动促(cù)效能“提档升级” “从‘等诉求’到‘找需求(xūqiú)’，干部作风转变看得见。”市监委委员张钻表示，通过落实“一把手(yībǎshǒu)(yībǎshǒu)”责任制，形成市县乡村“一把手”协同督办工作格局，配套“全量收集、限时办结、闭环督办”三项刚性制度，实现政企沟通从碎片化向系统化(xìtǒnghuà)升级。 在开展“四(sì)上”企业调研服务工作(gōngzuò)中，襄阳积极访诉求(sùqiú)、送政策、解难题、增(zēng)信心，通过企业诉求受理系统办理“四上”企业诉求189条，每日跟进办理进展，全程跟踪督办，提升为企服务诉求办理工作实效。 下一步，襄阳将加强系统创新和流程再造，串联起政企(zhèngqǐ)沟通的“高速路”，用精准服务破解企业痛点，持续提升(tíshēng)信任感(xìnrèngǎn)、认可度，为优化营商环境提供“襄阳样本”。 湖北日报客户端，关注湖北及天下大事，不仅为用户推送权威的(de)政策解读、新鲜的热点资讯、实用的便民信息，还推出了掌上读报(dúbào)、报料、学习、在线互动等(děng)系列特色功能。