中国经济样本观察·县域样本篇｜浙江小县城如何炼成“国际范”？

新华社杭州6月24日电　题(tí)：浙江小县城如何炼成“国际范”？ 浙江省湖州市德清县(déqīngxiàn)地处长三角腹地，东望上海，南接杭州，临近太湖，是长三角“两小时交通、经济、生活圈”的核心地带(dìdài)。 近来，这座不足浙江陆域面积百分之一的(de)小城频频引来世界目光—— 这里是中国最大淡水珍珠深加工基地，5月份刚刚入选全球重要农业文化遗产；以“洋家乐”为代表的高端民宿蓬勃发展，全国首部地方民宿管理办法在此诞生；作为中国地理信息产业(xìnxīchǎnyè)集聚度最高的区域之一，联合国全球地理信息知识(zhīshí)与创新中心(zhōngxīn)在此落户(luòhù)…… 地方不大、人口不多的德清，如何培育出(péiyùchū)多个具有国际(guójì)知名度的“领头羊”产业，吸引大量外国游客？ 外国投资者(tóuzīzhě)和游客纷至沓来 溯溪入湖，碧水千顷。走进浙江德清小山漾珍珠生态养殖基地，整齐划一的(de)珍珠浮球横铺于湖面(húmiàn)，河蚌在水下吐纳生长(shēngzhǎng)，出产的珍珠晶莹透亮。 乘船采珠、亲手(qīnshǒu)开蚌、观摩深加工生产线……沉浸式参与体验后(hòu)，前来考察的外国专家说：“一项(yīxiàng)延续800年的农业技术，仍具有生命力和创造力，令人印象深刻。” 今年5月，德清淡水珍珠(zhēnzhū)复合(fùhé)养殖系统被联合国粮农组织认定为全球重要农业(nóngyè)文化遗产。目前全县珍珠年深加工总量近100吨，占全国淡水珍珠总产量的10%左右，年产值超过70亿元。 5月27日，珠农(zhūnóng)在德清小山漾珍珠生态养殖基地捞(lāo)蚌（无人机照片）。新华社记者 翁忻旸 摄 一座占地达6200平方米(píngfāngmǐ)的(de)欧诗漫珍珠博物院，成为德清对外展示淡水珍珠文化的新地标。截至目前，博物院累计接待国内外各种类型研学团队10余万人次(yúwànréncì)，每年开办农遗研学活动120场以上。 莫干山，分布着(zhe)德清95%以上的民宿，是德清向(xiàng)世界亮出的一张“绿色名片”。 夏日的莫干山，满目苍翠。来自英国、比利时等(děng)十多个国家的外国人在这里建起的“洋家乐(jiālè)”，格外引人瞩目。来自尼泊尔的民宿主理人飞龙说：“第一次(dìyīcì)来到莫干山，我便爱上这里连绵的山脉。” 目前，莫干山有“洋家乐”20余家。在“洋家乐”的带动下，莫干山打响了高端(gāoduān)生态休闲(xiūxián)度假品牌，带动当地近900家民宿发展。数据显示，2024年德清接待游客超(chāo)2000万人次，同比增长10.5%，其中外国游客较前(jiàoqián)一年增长约28%。 莫干山脚下，联合国全球地理信息知识与创新中心坐落于德清地理信息小镇的核心位置，这是(zhèshì)联合国在华设立的首个直属(zhíshǔ)专门机构。 自2022年创新中心落户以来，德清这座小县城成(chéng)了全球地理信息(dìlǐxìnxī)交流与合作的(de)重要(zhòngyào)交汇点，依托创新中心的桥梁和纽带作用，德清成立“世界地信之家”，目前已有尼日利亚、蒙古国等7个国家的地理信息相关机构入驻。 目前德清已集聚“地信+”企业430余家，产值连续6年实现翻番，带动数字经济核心产业(chǎnyè)增加值年均增长超30%，已成为中国(zhōngguó)地信产业集聚度最高的(de)区域之一。 “作为(zuòwéi)全国唯一在(zài)‘三产’领域(lǐngyù)均拥有国家级园区的县，德清虽然经济体量不大，但发展均衡、质量较高，颇具‘国际范’。”浙江省发展规划研究院副院长兰建平说。 靠什么引来“世界流量(liúliàng)”？ 作为县级市(xiànjíshì)，德清是如何克服周边大都市的(de)“虹吸”效应、引来“世界流量”的？ 深入践行“绿水青山就是金山(jīnshān)银山”理念，打造现代山水(shānshuǐ)田园城市—— 以德清淡水珍珠复合养殖系统为例(wèilì)，德清县珍珠行业协会秘书长、欧诗漫控股集团总裁杨安全说，这个系统通过(tōngguò)(tōngguò)蚌、鱼、水生生物的和谐共生(gòngshēng)，展现出生态良性循环与整体平衡，不仅很好保护了自然环境，更通过珍珠养殖、深加工带动就业。 “在莫干山，环保理念深入人心，人们可以为了保护一棵树而改变房屋的规划设计。”在德清居住了12年的德国人、裸心度假村区域(qūyù)总经理明泽说，他(tā)在这座(zhèzuò)城市看见了美丽与经济兼得的发展模式。 这是5月27日拍摄(shè)的德清莫干山的裸心谷民宿（无人机照片）。新华社记者(jìzhě) 翁忻旸 摄 加大(jiādà)优势产业培育力度，既关注基础(jīchǔ)建设，也注重“软服务”提升—— 走进德清地理信息小镇(xiǎozhèn)，无人驾驶测试车辆正在城乡穿梭。目前(mùqián)，德清已建成覆盖全县域的5G通信网和高精度地理信息网，全域949.3公里(gōnglǐ)道路开放智能网联汽车测试，助力地信产业一路成长。 为落户企业提供资源(zīyuán)、场地、设备，引入保险机制为化解(huàjiě)成果转化纠纷增加保障……德清通过构建更优的营商环境，护航企业发展。“今年3月，我们要(yào)引进一位国际人才，在涉外企业服务群发(qúnfā)了求助信息后，出入境管理大队、外事、科技部门工作人员一同上门服务，开通了引才‘快车道’。”一家地理信息技术服务公司负责人说(shuō)。 改革(gǎigé)创新持续推动产业迭代，激发发展动力—— 从筹建莫干山第一家高标准设计民宿，到发布全国首部地方民宿管理办法；从划定莫干山民宿床位一万张封顶的(de)生态管控红线(hóngxiàn)，到出台全国首个(shǒugè)《民宿管家职业技能等级评定规范》……莫干山民宿产业(chǎnyè)的发展步伐，是德清“改革创新永远在路上”的生动注脚。 浙江省委党校公共管理教研部副(fù)主任陈娟说：“德清的发展实践证明，只有敢闯敢干敢试，才能在发展中保持先行(xiānxíng)。” 争当(zhēngdāng)县域高质量发展的“全优生” “争当县域高质量发展的(de)‘全优生’”是德清对下一步发展目标的定位。作为(zuòwéi)一个总面积936平方公里、常住人口56.1万人的小城，在高质量发展道路上如何进一步(jìnyíbù)破题？ 要(yào)在区域竞争中“勇争上游”，产业发展必须“打头阵”。 “‘地理信息(dìlǐxìnxī)+’‘人工智能+’，是德清标识(biāozhì)度较高的特色产业，推动这两大产业的发展，可以提升对其他行业发展的带动性和赋能性。”中国测绘学会理事长(lǐshìzhǎng)宋超智表示。 根据计划(jìhuà)，德清将通过三年努力，引进100个标志性项目，推动“地理信息(dìlǐxìnxī)+”产业规模突破600亿元。 在推进科技创新、产业升级(shēngjí)中，人才是基础，更是关键。 这是5月(yuè)27日在德清易航知远科技有限公司拍摄的道路智能实时感知算法展示(zhǎnshì)。新华社记者 翁忻旸 摄 近年来(jìnniánlái)，德清抓住长三角一体化发展机遇(jīyù)，深度(shēndù)融入(róngrù)长三角G60科创走廊、杭州城西科创大走廊，引入莫干山地信实验室等高能级平台，成立3亿元人才科创投资基金。今年，德清力争引进人才(yǐnjìnréncái)创业项目100个，引进硕博士高层次人才1000名、技能人才6000名。 文化赋能，也是推动高质量发展的(de)强大动力。 “依托德清深厚的历史(lìshǐ)文化底蕴，我们要打造集珍珠养殖、文化体验、工业观光、美容养生(yǎngshēng)、互动娱乐于一体的精品珍珠文化产业，将‘一颗明珠’背后的中华文化展现给全世界的消费者(xiāofèizhě)。”杨安全说。 德清县文化和广电旅游体育局副局长(fùjúzhǎng)董芸芸表示，德清将进一步深挖(shēnwā)文化资源，推动(tuīdòng)民宿与休闲农业、会展赛事、康养疗愈等业态跨界融合发展，探索民宿助力乡村振兴的有效路径。 “人有德行 如水(rúshuǐ)至清”是德清县名的(de)由来。着墨“绿水青山”，打造“金山银山”，携带(xiédài)改革创新基因的德清，在国际化大舞台上必将绽放新的光彩。