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从63个精简至34个!越南为何大幅“撤县并省”

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从63个精简至34个!越南为何大幅“撤县并省”

从63个精简至34个!越南为何大幅“撤县并省”

越南第十五届国会第九次(dìjiǔcì)会议12日表决(biǎojué)通过关于省级行政单位合并的决议,将全国63个省级行政单位精简至(zhì)34个。分析人士认为,越南此次省级行政区划的重大调整(tiáozhěng),主要目的在于更好整合地区资源,激发发展活力,推动越南开启民族发展新纪元。

越南位于中南半岛东部,国土面积约33万平方公里,现有行政区划(xíngzhèngqūhuà)为63个省级(shěngjí)行政单位,含6个直辖市和57个省。

越通社报道说,根据全国63个(gè)省级行政单位的(de)现状和发展方向,越南政府为其中的52个制定合并方案,以组建23个新(xīn)的省级行政单位。高平、奠边、河静、莱州、谅山、义安(yìān)、广宁、清化、山萝、河内、顺化等(děng)9省2市不进行调整。后续将根据人口规模、辖区面积及地方政府职能等重新核定编制。

3月24日,游客(yóukè)在越南首都(shǒudū)河内的文庙-国子监游览。新华社记者朱炜摄  

经此番合并,越南省级行政单位调整至34个,含6个直辖市和28个省。记者梳理(shūlǐ)发现,省份(shěngfèn)合并多数为两省合并,少数为三省合并。在新省份命名和省会(shěnghuì)设立上,多数为“留名留驻”,也有“留名不留驻”的情况(qíngkuàng),如北宁(běiníng)省和北江省合并,命名为“北宁省”,省会设在北江市。

越南国会要求各(gè)主管部门抓紧做好必要准备工作,确保合并后的省市地方政府自2025年7月1日起正式(zhèngshì)运行。

预计各省将于(yú)6月30日同时(tóngshí)公布新的省级行政区域管辖范围(fànwéi)、乡级(xiāngjí)(xiāngjí)行政区域管辖范围以及新的党政领导机构。合并省级行政单位、调整乡级行政单位、取消县级行政单位后地方政府机构将实行两级(省、乡)模式,预计2026年至2030年将节省资金超过190万亿越南盾(约合72.9亿美元)。

越南中央机构改革的延续(yánxù)

1975年4月30日,越南南方获得解放。随后,越南经历多次省级行政单位(dānwèi)调整,然而此次(cǐcì)如此大规模的(de)省级行政单位调整,尚属首次。

苏林在2024年8月当选越共中央总书记后大力推动(tuīdòng)机构改革(gǎigé),认为“机构臃肿阻碍发展”。他指出,大量财政预算用于机构运转和人员经费,以致没有足够资金投入(zījīntóurù)发展。

2024年8月3日,在越南河内,苏林出席(chūxí)新闻发布会(fābùhuì)。新华社/越通社  

一场中央至(zhì)地方的机构改革由此(yóucǐ)展开(zhǎnkāi)。2月(yuè)18日,越南第十五届国会第九次特别会议通过政府机构改革相关决议。根据决议,越南政府机构经过精简后由国防部、公安部、外交部、内务部、司法部、财政部等17个部门组成。

同月,越共中央政治局要求(yāoqiú)研究省级行政单位调整方案,实施两级地方政府模式(móshì),取消县级行政单位。据越南(yuènán)内务部部长范氏青茶介绍,越南现有10035个乡级行政单位,预计(yùjì)调整后乡级行政单位总数为3321个。

推动开启民族发展(fāzhǎn)新纪元

经此番行政区划调整后,越南将不再有面积不足一千平方公里的省份。如(rú)位于越南北部的制造业重镇(zhòngzhèn)北宁省,经济发展(fāzhǎn)较好,但面积仅有822.7平方公里,同邻省北江(běijiāng)合并后面积扩展至4718.6平方公里,北江经济也迎来了新的发展机遇。

胡志明市是越南最大城市(chéngshì),是越南重要的经济中心。巴地-头顿省(shěng)、平阳省并入胡志明市后,该市面积将拓展(tuòzhǎn)至6772.59平方公里,人口达到1400万人,整合港口、制造和能源产业链后,将形成(xíngchéng)占越南国内生产总值24%的经济圈。

这是2017年(nián)9月30日拍摄的越南岘港傍晚(bàngwǎn)景色。新华社记者吕小炜摄  

越南(yuènán)北江省(shěng)国会代表陈文林评价说,国会12日正式(zhèngshì)批准省级行政单位调整,作出了历史性决定,为国家发展翻开了新篇章,同时也为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。

越通社评论道(dào),省级行政区划的重大调整,旨在通过(tōngguò)机构精简,提高管理效率、促进经济发展,为开启民族发展新纪元奠定基础(jīchǔ)。(新华社)

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